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商务部加强对水泥投资调控监管

发布时间:2009-03-11阅读次数:来源:美高梅官方网站mgm26联信认证中心
商务部加强对水泥投资调控监管 来源:中国墙体材料网  时间:2009-03-11
近日获悉,为全面提高我国利用外资的质量和水平,商务部日前发布了《关于建立招商选资综合评价体系的引导意见》(简称《文件》)。其中,引导意见明文规定,对向地方投资建线的水泥企业将加强宏观调控力度,并同时加强对水泥外来投资企业能耗、环境污染及企业并购等方面的分析与监管。
文件规定,未来地方招商引资,将不再“来一个批一个”,而将对外商企业进行投资环境、综合质量、产业升级、创新能力、资源节约及环保、社会责任等综合评比,对不符合标准的外商企业将不予批准投资,最终实现各地由招商引资向招商选资转变。笔者了解到,《文件》中规定的招商选资综合评价体系包括六大内容:
投资环境评价。在对经济发展、社会学问、基础设施、资源环境等基础指标评价的基础上,加强对发展产业配套、提高政务水平、完善地方法规和配套政策、推进人居环境建设、优化人力资源结构、常识产权保护等方面的评价。
综合质量评价。全面掌握吸取外资总量及结构,对已吸取外资的数量和质量进行总体评估;建立外商投资企业档案,对各企业的财务、人力资源、管理等运营状况进行统计分析,反映当地外商投资企业的经济效益情况;从资金到位、吸纳就业、技术投入、管理升级、纳税等方面衡量外资对当地经济社会发展的贡献。
产业升级评价。对外资的产业投向进行有效评价与监管。加强对钢铁、水泥、电解铝、房地产等重点宏观调控行业的分析力度;关注高技术产业、高端制造业、研发中心、现代农业、现代服务业等重点领域的吸取外资情况;加强对外资并购的分析与引导。
创新能力评价。强化对外商投资企业创新能力的评价,反映当地外商投资企业在研发人力资源、研发活动、设立科研机构、科技项目、信息化建设程度、新产品开发与生产、专利、技术改造及技术获取等方面情况,科学分析外商投资企业创新能力及技术溢出效应的现实状况,衡量外商投资企业对当地科技进步和技术创新的促进作用。
资源节约与环保评价。完善对外商投资企业节能减排与环境保护的监管,加强对外商投资企业建设项目环评实行等情况的统计;加大对外商投资新建、扩建高耗能、高排放和资源消耗型项目的监管力度。
社会责任评价。倡导外商投资企业履行社会责任。注重对企业在诚信经营、合法公平竞争、常识产权保护等方面的评价与引导;加强企业在维护员工合法权益等方面的评价研究。
 
 
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